解读《楚雄州体育高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》

近日，州人民政府办公室印发了《楚雄州体育高质量发展三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《三年行动计划》），现就《三年行动计划》有关政策解读如下。

一、出台的背景和过程

为贯彻落实《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《楚雄州“十四五”体育发展规划》《云南省体育局关于印发贯彻落实省政府主要领导调研体育工作指示要求的任务分工方案的通知》《云南省户外运动产业发展三年行动计划（2023—2025年）》等系列文件要求，推进健康中国建设，倡导“勤锻炼”，提高人民群众健康水平，推动楚雄州体育高质量发展，由州教育体育局牵头，起草了《三年行动计划（征求意见稿）》，向州级有关部门、10县市人民政府和部分基层学校广泛征求意见。

二、行动目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断满足人民群众多层次多样化的健身需求，提升幸福感和获得感，为经济发展新常态下扩大消费需求、拉动经济增长、转变发展方式提供有力支撑和持续动力，到2026年，城乡居民《国民体质测定标准》合格以上人数比例达93%，经常参加体育锻炼的人数比例达45%，每千人拥有社会体育指导员数量达3.6人以上，人均占有体育场地面积达2.8平方米以上。完成云南省第十七届运动会“争八保九”参赛目标任务。学生体质合格率达95%以上，学生体质健康优良率达50%以上。力争建成楚雄州高原体育中心，县市“五个一”体育场所覆盖率100%。积极开展体育对外交流。打造不少于6个体育旅游精品项目和4个体育文化优秀传统项目，全州体育企业达220户以上，体育及相关产业总规模达15亿元以上，体育消费总规模达到48亿元以上。

三、重点任务

（一）推动群众体育蓬勃发展。一是打造品牌示范活动；二是提升服务水平；三是完善组织网络体系；四是赋能新型城镇化建设和乡村振兴。

（二）提升竞技体育水平。一是加强竞技体育后备人才培养阵地建设；二是加强教练员队伍建设；三是高质量完成省第十七届运动会参赛任务。

（三）提高青少年体育质量。一是引导青少年树立正确价值观；二是加强学校体育工作；三是健全完善青少年体育竞赛体系；四是开展学生体质健康监测。

（四）加强公共体育设施建设。一是推动楚雄州高原体育中心建设；二是加快县市公共体育场馆建设；三是大力推进乡村体育基础设施建设。

（五）加快体育产业高质量发展。一是壮大体育产业市场主体；二是推进“体育+ ”产业融合发展；三是深度挖掘体育消费潜力；四是加强体育文化交流与合作。

四、如何保障《三年行动计划》实施

（一）加强组织领导。加强党对体育工作的全面领导，建立统筹决策、分工落实、督察督办、协同推进的工作机制，明确职责分工，确保楚雄州体育高质量发展三年行动计划提出的目标、任务、政策、措施落到实处。

（二）强化经费保障。落实《云南省彩票公益金管理办法》（云财综〔2019〕55号）《楚雄州财政局关于转发云南省彩票公益金管理办法的通知》（楚财综〔2019〕33号）明确的“州级分成的体彩公益金70%由州体育部门商州财政部门提出资金使用计划，专项用于全州体育事业发展”规定。上级下达的体育事业发展专项资金县市不得统筹、挪用、截留。加强对政策执行情况的评估督查与绩效考核。

（三）夯实人才基础。落实《楚雄州参加重大体育比赛奖励办法》（楚教通〔2021〕56号），加强体育人才队伍建设，完善体育人才激励机制。加强社会体育指导员队伍建设，发挥对群众参与体育赛事活动的服务和引领作用。鼓励业余少体校教练员参与体育课教学和课外体育活动，为学生提供专项运动技能培训服务。打造“体育智库”，为全州体育高质量建设提供智力支撑。

（四）强化赛事安全。建立不同级别、不同类型体育赛事的安保标准体系，落实属地责任、行业监管责任，狠抓各项防范措施落地落实落细。严把赛前准入关、赛中巡查关、赛后监管关，做好高危项目赛事活动安全准入和风险防范。

（五）加大体育宣传报道。利用广播电视、平台媒体、互联网、新媒体等媒介，构建体育健身全媒体传播矩阵。弘扬体育精神，讲好楚雄体育故事，发挥楚雄籍优秀运动员、教练员、运动达人在健身休闲方面的示范带动作用，进一步拉动体育消费，提高经济增长点。

相关文件

楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州体育高质量发展三年行动计划（2024—2026年）的通知