中共楚雄州委办公室 楚雄州人民政府办公室印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施方案》的通知

各县市党委和人民政府，州委各部委办局，州级国家机关各委办局，楚雄高新区和各产业园区，州级各人民团体：

《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施方案》已经州委、州政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共楚雄州委办公室

楚雄州人民政府办公室

2024年2月6日

（此件正文公开发布，附件不公开）

关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施方案

根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发〈关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见〉的通知》（云办发〔2023〕9号）精神，为深入实施新时代人才强州战略，认真贯彻落实州委深化人才发展体制机制改革工作要求，结合我州工作实际，就进一步做好我州新时代高技能人才队伍建设工作制定如下方案。

一、提高政治站位，明确目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，深入落实“3815”战略发展目标，坚持党管人才，健全技能人才培养、使用、评价、激励机制，构建党委领导、政府主导、政策支持、企业主体、社会参与的高技能人才工作体系，推动人才链与产业链深度融合，着力培养拔尖创新高技能人才，打造一支爱党报国、敬业奉献、技艺精湛、素质优良、规模宏大、结构合理的高技能人才队伍，为实施产业强州战略、推进楚雄高质量跨越式发展提供有力支撑。

（一）2025年实现大提升。通过实施高技能人才支撑产业强州五项行动，高技能人才队伍建设的各项制度体系更加完善健全，评价机制更加科学合理、激励保障更加高效，技能人才占就业人员比例达到30%以上、高技能人才占技能人才的比例达到35%。

（二）2030年实现大发展。高技能人才队伍建设的各项工作取得显著成效，技能人才队伍建设与产业强州战略需求相匹配。

（三）2035年实现大飞跃。通过持续奋斗，技能人才规模稳步提升、素质大幅提高，高技能人才数量、结构与楚雄州经济社会发展需求相适应。

二、坚持服务发展，加强队伍建设

培养造就更多高技能人才和大国工匠始终是推动现代化建设的重要措施。各县市各部门要高度重视，充分认清做好当前高技能人才队伍建设工作的重要性和紧迫性，按照职能职责，切实提高站位，扎实履行好高技能人才队伍建设工作主体责任。

（一）压实工作责任。围绕我州重大战略、重点产业、重点工程、重大项目对技能人才需求，各县市各部门要认真对标《楚雄州高技能人才队伍建设任务清单》（附件1）和《楚雄州高技能人才支撑产业强州五项行动》（附件2）要求，认真履职尽责，确保完成任务。统筹整合各方资源，按照组织部门牵头抓总，人力资源和社会保障部门组织实施，有关部门各司其职，行业企业和社会各方广泛参与的高技能人才工作机制，努力打造一支能够支撑产业发展和赢得区域竞争优势的不同层次和工种技能人才队伍。

（二）深化高技能人才发展体制机制改革。充分发挥用人单位在人才培养、引进、使用中的主体地位，聚焦制约高技能人才工作发展的短板弱项，不断完善政策措施体系，实施好“兴楚英才”培养工程，重点培育一支覆盖广泛、梯次衔接、技艺精湛的新时代高技能领军人才队伍。

（三）完善产教融合的培养制度。围绕服务产业发展布局、产业转型升级，支持职业院校更精准地服务产业发展。不断优化产教融合、工学一体的教学模式，促进校产、校企、校校间的深度融合，鼓励校企联合招生，支持学校与行业商（协）会合作，实施“双元育人”，深化“厂中校、校中厂”建设。实施竞赛引领，提升办学水平，积极组织参与国际、全国、全省、全州各类职业技能竞赛，加大竞赛成果转化，坚持以赛促学、以赛促训、以赛促建，支持技工院校提高教育教学质量。加快推进“互联网+职业技能培训”，建立以社会保障卡为载体的劳动者终身职业技能培训电子档案，深化技能人才领域东西部协作。

三、推动改革创新，精准靶向施策

加大体制机制改革创新力度，在高技能人才培养上加力、培养方式上创新、评价程序上规范、激励政策上有效。充分激发技能人才的创新才智和创造潜能，培养知识型、技能型、创新型技能人才。

（一）加快培养产业急需高技能人才。积极推行终身职业技能培训制度，夯实技能人才基础能力建设，深入推进“职业技能提升”“乡村振兴技能人才”“企业新型学徒制”“马兰花计划”“高校毕业生职业技能提升”“高技能人才队伍壮大”“高技能领军人才”“康养云师傅”“生态卫士”“楚雄州品牌工匠”等十大专项行动，助推全州高技能人才数量持续提升，服务经济社会发展能力显著增强。

（二）推进职业技能等级制度。持续推动以培养“高、精、尖”技能人才为抓手，建强支撑与高质量发展相匹配的技能人才队伍，以服务发展、稳就业为导向，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，全面实施“技能楚雄”行动，健全完善技能人才培养、使用、评价、激励制度，执行好学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的“八级工”职业技能等级（岗位）序列。

（三）健全职业技能竞赛体系。打造职业技能竞赛促技能提升品牌，紧紧围绕我州重点产业领域的职业（工种），以每两年举办一次综合性职业技能竞赛为引领，推动县市开展综合性技能竞赛。鼓励行业企业、职业院校等开展特色竞赛活动。建立政府、企业和社会多方参与的竞赛投入保障机制，积极做好竞赛获奖选手奖励、升学、职业技能等级晋升等政策的落实。鼓励企业建立健全与竞赛获奖选手的岗位使用及薪酬待遇挂钩的长效激励机制。

四、强化组织领导，全面督促落实

各县市各部门要结合实际，细化工作措施，明确任务分工，精心组织，周密安排，形成齐抓共管、分工协作，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（一）加强组织保障。各县市要将高技能人才工作纳入本地经济社会发展、人才队伍建设总体部署和考核范围，结合实际抓好贯彻落实。全州上下要进一步强化工作联动，形成工作合力，全面抓好新时代高技能人才队伍建设工作。

（二）加强资金支持。积极探索建立政府、企业、社会多元投入机制，县市政府要给予经费保障，统筹使用就业补助资金、失业保险金、职工教育经费和各项专项资金，发挥好政府资金引导和撬动作用，提高资金使用效益，促进高技能人才培养。

（三）加强宣传引导。各县市各部门要加大高技能人才宣传力度，对高技能人才楷模和创新举措、典型经验进行多形式广泛宣传，营造技能成才、技能报国的社会氛围，凝聚全社会力量，形成推进“技能楚雄”行动的强大合力。